农村宅基地政策:国家最新农村宅基地政策

农村宅基地政策:国家最新农村宅基地政策

### 农村宅基地政策新动向：保障权益与激活资源并举

一、政策底线：严守耕地红线，禁止非法交易

禁止城镇居民和退休干部占用

2025年中央一号文件明确指出，城镇居民不得购买农房或宅基地，退休干部也不得在农村占地建房。这一规定强化了宅基地的集体所有制属性，旨在防止城市资本无序扩张侵蚀农民的生存保障。根据《宪法》和《土地管理法》的相关规定，宅基地的所有权归集体，非集体成员无权取得使用权。城镇居民若擅自购买宅基地，其买卖合同将被视为无效，且可能面临法律纠纷和经济损失。

宅基地仅限居住使用

宅基地的使用被严格限定为居住用途，禁止用于商业开发或建设非农项目。任何违规使用宅基地的行为，如建设别墅、会所等，都可能面临拆除、罚款甚至刑事责任。这一规定旨在保护农村土地资源，防止其被滥用。

二、农民权益保障：确权赋能，促进资产增值

房地一体确权登记

为确保农民的宅基地权益得到有效保障，国家推行了“房地一体”确权登记工作。这一举措意味着，农民将能够获得《不动产权证书》，从而明确房屋与土地的权属关系。确权后，农民在拆迁补偿、抵押贷款等方面将享受更多便利，同时也为闲置宅基地的合法流转提供了法律基础。

自愿有偿退出机制

针对进城落户的农民，国家允许其自愿有偿退出宅基地。这一政策既保障了农民的退路，又为盘活农村闲置土地资源提供了可能。退出宅基地的农民将获得一定的经济补偿，有助于他们在城市安家置业。同时，退出的宅基地将优先用于保障本集体经济组织成员的宅基地需求。

三、闲置宅基地盘活：创新模式，促进乡村振兴

鼓励多元利用模式

为有效利用农村闲置宅基地，国家鼓励各地创新闲置住宅利用模式。例如，通过出租、入股、合作等方式，农民可以将闲置宅基地转化为旅游资源、农业体验基地等，从而增加收入来源。此外，一些地区还探索将闲置宅基地改造为老年活动中心、村史馆等公共设施，提升了农村社区的服务水平。

政策宣导与历史问题化解

为确保宅基地政策的顺利实施，国家加强了政策宣导工作，利用数字化工具如区块链确权系统等规范审批流程，减少违规风险。同时，针对历史遗留问题如“一户多宅”等，国家结合地方政策进行分类处理，旨在化解矛盾，促进

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