上海市租房管理条例
2023年2月1日，上海市正式施行《上海市住房租赁条例》（以下简称《条例》），这一举措标志着上海市在规范住房租赁行为、保障租赁当事人合法权益和促进住房租赁市场健康发展方面迈出了坚实的一步。《条例》结合上海市实际情况，以立法形式明确了租房市场的各项规定，旨在构建一个平稳、有序的租赁环境，让租客能够“租得安心，住得放心”。
一、立法背景与目的
立法背景
随着城市化进程的加速，上海市作为国内一线城市，租房市场日益繁荣，但同时也暴露出诸多问题，如群租现象普遍、虚假房源信息泛滥、“二房东”市场混乱等。这些问题不仅影响了租客的居住体验，也扰乱了正常的市场秩序。为此，《上海市住房租赁条例》应运而生，旨在通过立法手段解决这些痛点，推动租房市场的健康发展。
立法目的
《条例》的制定旨在规范住房租赁行为，确保租赁市场的公平、公正和透明。通过明确租赁双方的权利和义务，保护租客的合法权益，同时引导房东和租赁企业合规经营，提高服务质量。此外，《条例》还着眼于扩大保障性租赁住房供给，满足新市民、青年人等特定群体的住房需求，促进城市的包容性和可持续发展。
二、核心内容与亮点
明确禁止群租
群租一直是租房市场治理的难点和痛点。《条例》首次以立法形式明确禁止群租，对群租现象进行了清晰的界定和划分。规定出租住房不得将厨房、卫生间、阳台等非居住空间单独出租用于居住，且必须以原始设计或经批准改建的房间为最小出租单位。违反规定的，将面临高额罚款，最高可达二十万元。这一举措有效遏制了群租带来的安全隐患和居住环境问题。
设立租赁业务准入标准
为剔除虚假房源信息、规避租赁市场“暴雷”等风险，《条例》设立了严格的租赁业务准入标准。住房租赁企业必须在经营范围中注明“住房租赁”，并在取得营业执照后向区房管部门备案。对于以营利为目的转租房屋的个人“二房东”，达到一定数量也需办理市场主体登记。这一规定将“二房东”纳入规范管理范畴，降低了租赁风险，保障了承租人的权益。
